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陆家嘴论坛央行官员长期内中国主要面临外资

发布时间:2019-06-10 14:20:49

[陆家嘴论坛]央行官员:长期内中国主要面临外资流入的压力

SMM讯:2013年陆家嘴金融论坛于6月27日-29日在上海举行,本届论坛的主题是金融改革开放新布局,和讯全程播报。中国人民银行调查统计司司长盛松成表示,长期内我国主要面临的是外资流入的压力,而不是流出的压力。经常项目、资本项目还是证券投资来看,长期当中都存在流入的压力。

[盛松成] 主持人好、各位嘉宾好,各位朋友好!很高兴参加今天的论坛。

[盛松成] 去年以中国人民银行调查统计司的名义发表了两篇研究报告,一篇是2月份发表的《我国加快资本账户开放的条件基本成熟》。主要谈了三个观点:1、我国处于资本账户开放的战略机遇期。2、我国开放资本账户总体利大于弊。3、我们提出三步走的资本账户开放战略构想。这篇研究报告政策性、实践性相对比较高。

[盛松成] 第二篇是2012年4月发表的《协调推进利率、汇率和资本账户开放》,主要从理论上阐述当前扩大资本账户开放的理论基础。我们提出了三个最主要的观点:1、所谓先内后外的观点,也就是所谓先要进行利率市场化和汇率形成机制改革完成后才能进行资本账户开放的观点,不适合中国的国情。2、利率、汇率和资本账户开放,并不存在严格的先后顺序,他们是相互协调、相互配合、相互促进的关系。3、利率、汇率和资本账户开放,应该是成熟一项推进一项。

[盛松成] 这两篇报告发表后,引起了国内外的广泛关注和热烈讨论。应该说,真理、道理是越辨越明,所以现在尽管还有不同的观点,但大部分的学者、专家和朋友们还是基本认同我们的观点。所以,我想借今天的机会向各位专家、学者朋友们,包括我们台上的各位专家表示我们的感谢。

[盛松成] 一、开放资本账户,优先放松对企业走出去的管制。为什么?有人认为,我们资本流动的压力,流进的压力是主要的,流出的压力不大。也有人认为,企业走出去的问题基本解决了,我认为不现实、也不客观。如果企业走出去的问题基本解决了,那么现在加快或者说扩大资本账户开放的情况或者说必要性,就没有现在这么紧迫了。由于时间关系,我非常简单说一下。一是长期内我国主要面临的是外资流入的压力,而不是流出的压力。经常项目、资本项目还是证券投资来看,长期当中都存在流入的压力。

[盛松成] 据有关部门测算,前四个月热钱流入700多亿,月都是200多亿。美国宽松政策可能提前退出,不少新型国家面临资本流出的压力,但根据我们的观察,我们基本不存在这方面的压力,在我们直接投资领域,我国的资本账户对外开放程度很高,但是在对中小企业走出去的限制,到目前为止还是比较严重的。具体体现,比如我们个人5万美元的购汇,中小企业对外投资项目严格审批等等,都存在。这就是刚才我所说的,我们主要要解决企业对外投资、走出去。大家知道,温州金融改革有几项内容,其中一项就是鼓励企业和个人走出去。大家知道,现在这个问题还没有得到最终的、圆满的解决。

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